О возможности внесения законодательной инициативы «Об ограничении выпуска и потребления одноразовой пластиковой тары и посуды»

Президенту Приднестровской Молдавской Республики Красносельскому В.Н.
Представителей общественного экологического волонтерского движения «ЭкоПМР» Б.Н. Эфроса
3300, г. Тирасполь

№ 20 от 10 июля 2018 года
О возможности внесения законодательной инициативы «Об ограничении выпуска и потребления одноразовой пластиковой тары и посуды
и введения экологического сбора на реализуемую пластиковую одноразовую тару».

Уважаемый Вадим Николаевич!

В настоящее время в нашей стране остро стоит проблема засорения окружающей среды пластиковыми отходами. Пластиковые упаковки, бутылки и пакеты распространяются бесплатно практически на каждом предприятии сферы обслуживания населения.
Между тем, вышеуказанная тара после употребления выбрасывается без последующей переработки и утилизации и накапливается со временем в огромных количествах на мусорных полигонах, берегу Днестра, лесополосе и практически не разлагается.
Со временем эта проблема будет только усугубляться и, на наш взгляд, Приднестровье не должно отставать от последних мировых тенденций в уменьшении потребления одноразовой продукции из пластика.
Опыт других стран подтверждает, что это не только возможно, но и необходимо сделать. Иначе мы оставим после себя потомкам: горы использованного пластика, который со временем, превращаясь в микропластик попадает в воду, продукты питания и тело человека, как следствие — онкология.
Вот некоторые примеры из опыта других стран:
Россия. В июне 2017 года Госдума приняла закон, ограничивающий производство и реализацию алкогольной продукции в ПЭТ-таре объемом более 1,5 литра. Штрафы за производство и продажу алкоголя в ПЭТ-таре составят для юрлиц от 300 тыс. до 500 тыс. рублей, для должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Закон принят под названием «О внесении изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Молдова. В июле 2017 года депутаты РМ приняли дополнение в Закон о внутренней торговле. Новая статья 20 данного закона предлагает ввести ограничения в области розничной торговли: в частности, запретить использование и реализацию пластиковых пакетов.
Закон о внутренней торговле РМ Статья 201.
Ограничения в области розничной торговли
(1) Запрещается использование/реализация переносных пластиковых пакетов, с ручками или без ручек, толщиной 50 микрон и более, предоставляемых потребителям в пунктах продажи товаров, с 1 января 2019 года.
(2) Запрещается использование/реализация тонких пластиковых пакетов, толщиной менее 50 микрон, за исключением используемых в качестве упаковки, с 1 января 2020 года.
(3) Запрещается использование/реализация очень тонких пластиковых пакетов, толщиной менее 15 микрон, за исключением используемых в качестве упаковки, с 1 января 2021 года.
[Cт.201 введена ЗП134 от 07.07.17, МО265-273/28.07.17 ст.438]
Дания: Еще в 1994 году введен налог на бесплатную раздачу полиэтиленовых пакетов в торговых заведениях. После того как в Дании ввели плату за полиэтилен, его популярность у покупателей снизилась на 90%.
Ирландия и Шотландия: С 2002 года все покупатели платят 15-центовый налог при покупке каждого пластикового пакета. Эти средства передаются в государственный фонд, из которого впоследствии финансируются работы по захоронению отходов. После введения этого налога спрос на полиэтиленовые пакеты упал в 10 раз.
Италия и Франция: С 1 января 2010 года вводится запрет на использование полиэтиленовых пакетов.
Испания: В Мадриде была проведена экологическая кампания, в ходе которой горожанам бесплатно раздавали вещевые сумки из натурального хлопка, использовать которые можно сколько угодно раз. Такие сумки, по мнению неправительственной организации «ЭкоИспания», помогут меньше загрязнять окружающую среду, сэкономить на транспортных перевозках и утилизации пластика
Германия: Считается одной из наиболее опрятных стран мира. В каждом доме здесь есть экологически безвредные, саморазлагающиеся от солнечного света пакеты для биомусора. В супермаркетах за весьма низкую цену предлагается широкий выбор упаковок: от объемных пакетов-холодильников до так называемых «Pely Bio» для органического мусора, бесследно исчезающих после нагрева в компостных кучах.
Производители безвредной тары особо поощряются в рамках государственной программы ФРГ: чем больше пользы природе приносит бизнесмен, тем проще система его налогообложения. В случае же нарушения программы «Зеленый пункт» в дело вмешиваются «мусорная полиция», чиновники коммунальных служб и суд, обладающий правом наложения суровых штрафных санкций на злостных загрязнителей окружающей среды.

В связи с вышеизложенным,
во исполнение Указа Президента «Об объявлении 2019 года в Приднестровской Молдавской Республике Годом экологии и благоустройства»,
предлагаем
— рассмотреть возможность введения экологического сбора на реализуемую пластиковые одноразовые пакеты, порядка 10 копеек за каждый пакет, а деньги направить на организацию переработки пластиковых отходов в ПМР.
— обсудить вышеуказанные вопросы совместно с различными специалистами в данной области и принять соответствующие нормативные акты в нашей Республике.

Надеемся на дальнейшее сотрудничество на благо Республики

С уважением
Представители общественного экологического волонтерского движения «ЭкоПМР»:

Пильщикова Наталья Викторовна
Козловская Инна Александровна
Эфрос Борис Наумович
Голдабин Игорь Владимирович

Ответ Аппарата Правительства.

Ответ гос. службы экологического контроля: